SECTOR PÚBLICO
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN-
El MARN es la entidad pública especializada en materia ambiental y bienes y servicios naturales, al cual le corresponde proteger los sistemas naturales que dan sustento a la vida en todas sus manifestaciones, fomentando una cultura de respeto y armonía con la naturaleza y protegiendo, preservando y utilizando racionalmente los recursos naturales, con el fin de lograr un desarrollo sostenible; articulando el quehacer institucional, económico, social y ambiental, con el propósito de forjar una Guatemala competitiva, solidaria, equitativa, inclusiva y participativa. (www.maga.gob.gt)
Algunas de sus funciones son: a) Cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico del ambiente y de los recursos naturales; b) Formular, aprobar, orientar, coordinar, promover, dirigir y conducir las políticas nacionales de ambiente y recursos naturales en intima relación con las políticas económica, social y de desarrollo del país; c) Ejercer la rectoría sectorial y coordinar las acciones del Ministerio con otros ministerios e instituciones públicas y del sector privado; d) Formular participativamente la política de conservación, protección y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto con las otras autoridades con competencia; e) Formular políticas para el mejoramiento y modernización de la administración descentralizada del sistema guatemalteco de áreas protegidas; f) Diseñar en coordinación con el Ministerio de Educación, la política nacional de educación ambiental y vigilar porque se cumpla; y g) Formular la política para el manejo de recursos hídrico en lo que corresponda a contaminación, calidad y para renovación de dicho recurso.
En la temática del agua, el MARN coordina Autoridades encargadas de la gestión de los cuerpos hídricos más grandes del país, estos son:
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Izabal y Río Dulce (AMASURLI).
La Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petén Itzá (AMPI).
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (AMSA). (www.amsagt.com)
Otra autoridad delegada para el manejo de un cuerpo de agua es Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno (AMSCLAE).
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación es la entidad gubernamental encargada de consensuar y administrar políticas y estrategias que propicien el desarrollo sustentable del sector agropecuario, forestal e hidrobiológico; a través de regulaciones, acceso a recursos productivos, promoción de la empresarialidad, organización, competencia y modernización. (www.maga.gob.gt)
En el caso del recurso hídrico, PLAMAR e INAB, entidades derivadas de MAGA son las que atienden principalmente la gestión del recurso hídrico en este sector.
PLAMAR: Tiene el propósito de facilitar la preinversión; inversión; capacitación y asistencia técnica, para el fomento y modernización de la agricultura bajo riego, mediante sus diferentes programas en beneficio de los productores ubicados en áreas con potencial de riego y drenaje agrícolas del país, verificando la eficiente ejecución y el impacto provocado a través de un sistema de seguimiento y evaluación.
INAB: El Instituto Nacional de Bosques es la entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa, es el órgano de dirección y autoridad competente del sector Público Agrícola, en material forestal. Sus funciones son a) Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de la ley forestal; b) Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal, basada en los recursos forestales y la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas; c) Impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal a través de programas ejecutados por universidades y otros entes de investigación; d) Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional; e) Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de aprovechamiento de productos forestales, fuera de las áreas protegidas; f) Desarrollar programas y proyectos para la conservación de los bosques y colaborar con las entidades que así lo requieran; g) Incentivar y fortalecer las carreras técnicas y profesionales en materia forestal; h) Elaborar los reglamentos específicos de la institución y de las materias de su competencia; entre otras. (www.inab.gob.gt)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-
El MSPAS es el delegado gubernamental de garantizar el derecho a la salud de los guatemaltecos, ejerciendo la rectoría del sector salud a través de la conducción, coordinación, y regulación de la prestación de servicios de salud, y control del financiamiento y administración de los recursos, orientados al trato humano para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, recuperación y rehabilitación de las personas, con calidad, pertinencia cultural y en condiciones de equidad. (www.mspas.gob.gt)
Entre sus lineamientos estratégicos figura el desarrollo de la atención primaria ambiental por medio de la regulación, vigilancia y control de la aplicación de la normativa vigente en materia de agua potable, saneamiento e higiene, para mejorar la calidad de vida de la población. En este contexto, el MSPAS tiene a su cargo la política de agua potable y saneamiento; el ejecutor de la mima es el Instituto de Fomento Municipal (INFOM). (www.infom.org.gt)
Ministerio de Energía y Minas -MEM-
El MEM es el encargado de propiciar y ejecutar las acciones que permitan la inversión destinada al aprovechamiento de los recursos naturales, que proveen bienes y servicios energéticos y mineros velando por los derechos de sus usuarios y de la sociedad en general. Respecto al tema hídrico, el MEM busca promover la diversificación de la oferta energética, con enfoque en las fuentes de energía renovables (por medio de hidroeléctricas), además adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables en forma eficiente. (www.mem.gob.gt)
Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-
El CONAP es el encargado de asegurar la conservación de niveles socialmente deseables de diversidad biológica a través de la administración del SIGAP, es decir, áreas protegidas y otros mecanismos de conservación in situ y ex situ, y mantener la generación de servicios ambientales para el desarrollo social y económico de Guatemala.
Al menos 27 áreas protegidas contienen cuerpos de agua, y estas áreas tienen el fin de promover el resguardo de fuentes de agua, ser fuentes de bienes y servicios como el ecoturismo, resguardo de la vida silvestre y especies útiles (medicinales, ornamentales, alimenticias, artesanales, etc.). (www.conap.gob.gt)
Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –INSIVUMEH-
El INSIVUMEH es el ente gubernamental de naturaleza técnico-científica encargado del estudio, evaluación y monitoreo de las ciencias atmosféricas, geofísicas e hidrológicas en Guatemala, coordinando servicios con el sector privado y actuando como asesor técnico del gobierno en caso de desastres naturales; contribuyendo así con la modernización y especialización del sector educativo a todo nivel en el campo de su competencia.
Además es el delegado de sistematizar información hidrológica que contribuye al manejo adecuado y gestión de los recursos hídricos en el país. (www.insivumeh.gob.gt)
Instituto Nacional de Electrificación –INDE-
El INDE es la empresa eléctrica estatal que participa en el mercado nacional y regional de energía eléctrica, en forma competitiva y autofinanciable, cumpliendo las normas legales y técnicas establecidas. Entre las funciones del INDE se encuentra la generación eléctrica basada en la utilización del agua en represas, es decir, generación hidroeléctrica.
El INDE trabaja con 18 plantas generadoras de energía, y de ellas la Hidroeléctrica de Chixoy es la más grande de todas, ubicada en San Cristóbal, Alta Verapaz. (www.inde.gob.gt)
Empresa Municipal de Aguas –EMPAGUA-
La EMPAGUA es la entidad municipal encargada del repartimiento del agua potable y de calidad mediante tecnología de distribución y contabilización. Está bajo coordinación de la Municipalidad de Guatemala. (www.muniguate.com)
SECTOR PRIVADO
CENGICAÑA
A través de su programa de investigación de Agronomía, CENGICAÑA tiene como objetivo desarrollar y validar tecnologías y prácticas agronómicas que permitan aumentar la productividad, rentabilidad y sostenibilidad del cultivo de caña de azúcar en la agroindustria azucarera guatemalteca. Dentro de ello, investiga y presta servicio respecto a riegos y drenajes, agrometeorología y laboratorio agronómico. (www.cengicana.org)
ACADEMIA
Varias universidades nacionales realizan investigación y actualización de información constante acerca de la situación, calidad y disponibilidad del sistema hídrico nacional. Además participan en metodologías de conservación y manejo sostenible de los cuerpos de agua del país y los bienes y servicios que prestan:
a. Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) y Centro de Estudios del Mar y Acuicultura (CEMA) de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). (www.usac.edu.gt)
b. Instituto de Ambiente, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) de la Universidad Rafael Landívar (URL). (www.url.edu.gt y www.infoiarna.org)
c. Centro de Estudios Ambientales (CEA) de la Universidad del Valle de Guatemala (UVG). (www.uvg.edu.gt)
INTERNACIONAL
Organización Mundial de la Salud –OMS-
La OMS trabaja en aspectos relacionados con el agua, el saneamiento y la higiene cuando la carga de salud es alta, cuando las intervenciones podrían marcar una diferencia significativa. Involucra temas de calidad, disponibilidad, abastecimiento, saneamiento, uso, residuos, enfermedades relacionadas con su consumo; además políticas, investigación, normas, entre otros. (www.who.int/es)
Organización Panamericana de la Salud –OPS-
Trata especialmente la temática de agua potable y saneamiento a través de programas de cobertura, calidad, manejo de residuos sólidos y líquidos, así como de tecnologías. (www.paho.org/default_spa.htm)
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente –PNUMA-
Posee una estrategia para tratar el tema de agua que incluye: a) llenar la falta de información y conocimiento sobre temas críticos del agua, temas costeros y marinos mediante un proceso de manejo más entendible; b) proveyendo un foro de diálogos para la política intergubernamental e Intercambio de información relacionada con el agua y los ambientes costeros y marinos; c) monitoreo, revisión y análisis de temas sobre agua, costas y océanos; d) identificación y promoción del uso políticas de medidas integrales apropiadas para atacar desde la raíz, las preocupaciones respecto de ecosistemas marinos, costeros y acuáticos; e) promover acciones cooperativas para la protección, el uso racional y el desarrollo de recursos hídricos, costeros y marinos; y f) fortalecer el proceso de consultas, coordinación y creación de redes de comunicación, promoviendo el diálogo entre varios accionistas. (www.pnuma.org)
Banco Mundial
Tiene como objetivo ofrecer asistencia más efectiva a los países usando el agua como un vehículo para aumentar el crecimiento y reducir la pobreza, y reafirmando el compromiso con las inversiones en infraestructura para agua bajo el prisma de la responsabilidad social y medioambiental. A través del mejoramiento de los servicios relacionados con el agua (suministro de agua, riego e hidroenergía) la nueva estrategia hará un aporte considerable al Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir la pobreza a la mitad antes del año 2015. (www.bancomundial.org)
Comisión Centroamericana para el Desarrollo –CCAD-
La CCAD es una plataforma regional de trabajo, que busca entre otras cosas, la promoción de la gestión ambiental, en la integración de políticas e instrumentos regionales; convirtiéndose en un órgano activo del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA); dada la transversalidad de su quehacer, ha establecido agendas intersectoriales con los Consejos de Ministros de Salud, Agricultura, Economía, Energía y Defensa, Seguridad o Gobernación. Además involucra temas de trabajo con agua, turismo y con las autoridades de aduanas. (www.ccad.ws)